Департамент инвестиционной политики
Оценка регулирующего воздействия и экспертиза нормативных правовых актов
Контакты
Контакты
  • img
  • img

Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области

http://dep.keminvest.ru

Интернет-портал органов государственной власти Кемеровской области

www.kemobl.ru

Совет народных депутатов Кемеровской области

www.sndko.ru

Информационный портал «Кемеровская область»

www.kemoblast.ru

Инвестиционный портал Кузбасса

keminvest.ru

Агентство по привлечению и защите инвестиций

www.agency.keminvest.ru

Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области

http://dep.keminvest.ru

Информационный портал «Кемеровская область»

www.kemoblast.ru

Инвестиционный портал Кузбасса

keminvest.ru

Агентство по привлечению и защите инвестиций

www.agency.keminvest.ru

Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области

http://dep.keminvest.ru

Инвестиционный портал Кузбасса

keminvest.ru

Агентство по привлечению и защите инвестиций

www.agency.keminvest.ru

В КУЗБАССЕ ПОДВЕЛИ ИТОГИ ВНЕДРЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 2020 ГОДА

06.11.2020

Заседание рабочей группы по внедрению целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Кемеровской области – Кузбассе» состоялось в формате ВКС. В онлайн-конференции участие приняли начальник Департамента инвестиционной политики Кузбасса Елена Чурина, уполномоченный по защите прав предпринимателей Кемеровской области Елена Латышенко, члены рабочей группы, представители контрольно-надзорных органов.

Елена Чурина рассказала об общих результатах реализации мероприятий целевой модели «Осуществление реформы контрольно-надзорной деятельности в Кузбассе» за первое полугодие 2020 года. По его итогам целевая модель по Кузбассу выполнена на 61,5%, что выше среднего показателя по России. Кузбасс попал в число регионов-лидеров по его достижению. Вместе с тем еще предстоит работа по переходу всех региональных видов контроля (надзора) на риск-ориентированный подход и большая работа по разработке и утверждению паспортов ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе «А».

В ходе заседания члены рабочей группы затронули тему реформирования системы государственного контроля и надзора, которая вступит в силу 1 июля 2021 года в соответствии с Законом №248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».

Закон направлен на полное реформирование системы госнадзора, закрепляет систему и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий, устанавливает гарантии прав контролируемых лиц, вводит новые институты и инструменты, позволяющие снизить административную нагрузку на бизнес. На основании закона риск-ориентированный подход будет применяться шире, чем сегодня. Так, в законе подержится прямой запрет на оценку результативности и эффективности органа в зависимости от количества выявленных нарушений, проведенных контрольных мероприятий и лиц, привлеченных к ответственности. Также устанавливается, что вмешательство контролеров должно быть соразмерно возможным последствиям допущенных нарушений, а основной целью контрольных органов должно быть предупреждение, а не наказание.

О состоянии бизнеса и об эффективности мер государственной поддержки рассказала Елена Латышенко. На состояние сектора малого и среднего бизнеса в стране и в Кузбассе значительно повлияла пандемия. Так, за 10 месяцев 2020 года количество предприятий в регионе сократилось на 5%, численность занятых на 1,5%. На протяжении этого периода на региональном уровне был утвержден ряд мер поддержки для бизнеса. С 25 марта начала работу горячая линия для предпринимателей, а с 31 марта был принят комплекс региональных мер поддержки. Среди них: снижение налоговых ставок по УСН, ЕНВД, патентной системе, налогу на имущество на 2020 год, субсидии на выплату зарплат и страховых взносов, отсрочка по уплате аренды, льготные микрозаймы. Наиболее востребованными мерами поддержи стали субсидии в размере МРОТ, введение налога на профессиональный доход, снижение налоговых ставок и освобождение от налогов. Елена Латышенко также поделилась результатами опроса, проведенного среди предпринимателей на тему ведения бизнеса в нынешней экономической ситуации. Большинство опрошенных отметили снижение финансовых показателей предприятия на текущий момент. Основная проблема – не восстановившийся спрос с момента начала пандемии, что повлекло за собой сложности с выплатами зарплат сотрудникам, оплатой налогов на имущество и аренды. По мнению опрошенных, лучшая мера поддержки в данной ситуации – возможность дальнейшего осуществления деятельности без ухода на карантин и снижение налоговой нагрузки.

Начальник управления цифрового развития Министерства цифрового развития и связи Кузбасса Лилия Шарафутдинова представила доклад о внедрении Типового облачного решения по автоматизации КНД. Она рассказала о пилотном проекте «Платформа государственных функций». Сервис позволит в автоматизированном режиме формировать реестры объектов, осуществлять межведомственное электронное взаимодействие, автоматически формировать документы, полностью автоматизировать все процессы. Сейчас регион на этапе обучения и апробации этого проекта. Переход на новую цифровую систему планируется в 2021 году.

С анализом оценки деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на состояние инвестиционного климата выступила заместитель начальника департамента инвестиционной политики Кузбасса Чепурнова Екатерина Сергеевна.

(Анализ проводится на основании базы данных о количестве проверок (плановых/внеплановых и иных, разбитых по категориям риска), которые предоставляет Минэкономразвития. Рассчитывается величина D - среднее арифметическое значение долей контрольных и административных мероприятий, проведенных на территории региона в отношении подконтрольных субъектов, отнесенных к рисковым. Данный показатель является индикатором корректности применяемых критериев риска и распределения подконтрольных субъектов по уровням риска. Рост доли указывает на корректное применение риск ориентированного подхода и обоснованную, прозрачную нагрузку на подконтрольны субъекты, и как следствие, доверительные отношения, что положительно влияет на инвестиционный климат в регионе. И наоборот.)

В Кузбассе по итогам расчетов показатель D за первое полугодие 2020 года составил 35,22%, что выше аналогичного периода в прошлом году (по итогам первого полугодия 2019 D=29%) и выше среднероссийского (D=32%).

Рост показателя говорит о положительной динамике, т.е снижении административной нагрузки на подконтрольны субъекты. Вместе с тем, не смотря на рост показателя, степень нагрузки на подконтрольные субъекты в Кузбассе еще оценивается как сдерживающий фактор развития инвестиционного климата, а установленные критерии риска не в полной мере соответствуют объективному уровню риска, нуждаются в пересмотре.

Создано:06.11.2020

img

Оставьте свой номер, и наш специалист обязательно свяжется с Вами в ближайшее время!

Этот сайт использует cookie-файлы для хранения данных. Продолжая использовать сайт, вы даете свое согласие на работу с этими файлами.

Подробнее о cookie вы можете узнать по ссылкеOK

Оставьте свой номер, и наш специалист обязательно свяжется с Вами в ближайшее время!